轻工业满怀信心迎接挑战
中国轻工业联合会会长 陈士能
轻工业要通过深化改革来增强创新的活力,增大创业的实力,增加应对风险的能力,满怀信心迎接前所未有的挑战。
把保持行业平稳较快发展作为首要任务 当前由美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈,正在对实体经济产生影响,作为出口导向型的产业,我国轻工业面临着前所未有的压力。去年11月19日温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究轻纺工业面临的主要问题,确定了促进轻纺工业健康发展的6项政策措施。这对遭受国际金融危机冲击的轻工业来说是雪中送炭,我们一定要坚定信心,认真落实各项政策措施,坚决克服当前遇到的各种困难,保持轻工业又好又快发展。 面对当前国际金融危机的严峻形势,我们要应对、要投入,但应对要科学,投入要科学,投向选择要准。当前的危机,同时也是产业升级的契机。低潮时期,市场竞争激烈,优胜劣汰明显,也正凸显了提高技术能级、推动产品优化升级的必要性和紧迫性。我们要抓住和利用好当前市场环境趋紧的“倒逼机制”,加快推进科技进步、调整结构,加大对自主创新和产业、技术升级的支持力度,提高市场竞争力和抗风险能力,这也是走出困境、赢得明天的根本之道。 从当前来讲,我们必须从行业本身和国内外的现实情况出发,努力应对国际金融危机不断扩散和蔓延所引发的一系列问题。我们一定要按照中央的指示,把保持行业平稳较快发展作为首要任务抓紧抓好。我们正在按照国务院常务会议的部署,逐项推动落实有关支持轻纺工业发展的6项政策措施,以科学发展观为指导抓紧调查研究,抓紧分析问题,抓紧反映情况提出建议,抓紧对行业内的督促协调,对投资的相关事项也在各个层面开展相应工作。
转变发展方式,走可持续发展道路 改革开放以来我国轻工业取得了巨大的成就,但粗放型的增长方式没有得到根本性的转变。在新的历史条件下,原来的增长方式已不适应新的发展要求,难以满足人们日益增长的物质生活、文化生活需要,过分依靠各种资源的大量消耗来实现经济的快速增长终究难以为继,不转变这种增长方式,就不能实现轻工业的可持续发展。轻工业必须全面贯彻落实科学发展观,加快体制的改革和创新,走新型工业化发展道路,切实转变发展方式,加快推进产品结构调整,从单纯追求数量、规模向追求高技术、高品质、高附加值、低消耗、低污染、不污染转变;从低价位竞争向有自主品牌的高质量、名品牌、优服务转变;从重视单一市场向注重国际、国内两个市场和国际市场多元化转变;从主要重视经济效益向重视社会效益、环境效益和经济效益统一转变,从而实现轻工业又好又快发展。 危机具有对发展的倒逼作用。在国际市场繁荣时,中国企业没有生存的危机。由于我们有劳动力成本低等比较优势,所以转变发展方式长期没有突破。但是,在需求不振的新形势下,就提出了以新产品创造新需求、以新技术提升竞争力的要求。不进则退,这个道理在危机冲击下特别明显。这既是企业要明白的道理,也是我们行业组织作为政府的参谋、助手,在政府制定政策时要当好参谋、出好主意要关注的机制问题。政策上不能只考虑提供资金帮助企业生存,同时也要体现不能让企业在低水平下生存、发展。政策支持要有利于行业和企业在抵御危机中转变发展方式,有利于产品升级换代和技术的提升创新。 推动自主创新,增强核心竞争力 创新是发展的动力。要按照建设创新型国家的要求,建设创新型的行业,着力推进行业自主创新体系的建立。要加强技术创新、产品创新、管理体制创新、品牌战略创新,在创新中发展,在发展中创新。提高产品自主开发水平,重视知识产权的保护,增强企业的核心竞争力。要大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术,努力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力,对于轻工业的一些行业来说,引进技术是迅速提高的有效办法,但一定要做好引进后的一系列工作,要走引进——消化——吸收——再创新发展的新路。拥有自主知识产权,提升自主品牌,是提高产品核心竞争力的根本,也是保证轻工业从数量扩张型向质量效益型发展方式转变的基础。积极推进企业开展创行业名牌活动,加快推进争创世界名牌步伐。争取在“十一五”期间在家用电器、自行车、缝制机械、皮革、羽绒、家具、制笔等行业争创世界名牌取得突破。到2020年,争取有更多的轻工产品创立世界名牌。 推动行业技术创新体系的建设,提倡、鼓励企业建立研发中心。在原料生产基地、产业集群地区建立省级行业的区域技术创新体系。有条件的行业要申请建立国家级行业研发中心。行业技术创新体系以企业为主体,将企业的技术中心、重点实验室及主要专业转制科研院所和大专院校结合起来,建立产、学、研相结合的体系。还要注意解决增加风险性投资和科技成果市场化的问题。 在自主创新能力建设中,要牢固树立科技是第一生产力和人才是第一资源的观念,通过各种渠道引进各类人才,要与科研机构和大专院校以各种形式合作为行业培养创新型后备人才。 要加强质量标准工作,特别要注重安全、卫生、健康方面的标准。促进企业质量管理水平的提高,修订行业有关标准,为企业生产、开发、管理、营销提供规范和依据。要推动工业化和信息化融合,带动产业的提升。 在国内发展和国际竞争中,我们既面临严重的挑战,同时也面对空前的机遇。在困境中,我们的意志、能力和智慧将得到检验。经过严峻的考验,我国轻工业必将获得更大的提升,我国轻工业由世界大国到世界强国的目标必将早日实现。
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